以人為本、服務導向、數據治理、永續運輸
車輛至上,忽視行人安全已成國安問題
2021年各國每10萬人交通事故死亡人數,台灣(12.9人)是日本(2.6人)的5倍、是挪威(1.5人)的8倍。只是,民眾走在路上被車撞,常僅以為是運氣不好,沒想過是政府交通規劃不善。台灣還常出現人車爭道、險象環生,2022年台灣因交通事故造成逾3000人死亡,被形容成「行人地獄」的說法,還登上CNN等外媒。
交通制度混亂、道路品質不佳,缺乏國家級規劃
台灣的道路設計規範不完備,各縣市各行其道;軌道建設缺乏整體規劃,縣市間串接不足,甚至相互競爭 。另外,各縣市自訂共享運具營運規範,造成一國多制。非六都縣市技術資源不足,難以承擔軌道系統或機場等大型建設規劃及建設,也難以承擔訂定規範的技術能力
漠視專業,重大交通建設淪為選舉空頭支票
重大交通建設無具體規劃評估,像2017年,蔡英文宣示80億興建基隆「輕軌」,當時說希望4年內(2021年)可以完工。後來改為基隆「捷運」後,第一階段經費暴增至697億,基隆市府負擔額,更從17.7億暴增3倍至53.85億,且只到八堵站,等同進不了基隆市區。
碎化式資訊、各縣市自行其事發展
各縣市各行其是,不利用路人,且難達到整合綜效,開發營運成本高;另外像政府開發的App服務,與民間重複,但品質難與民間抗衡,非六都城市,會缺乏人力、財力,維持資訊服務及管理平台。
國際海空港升級太慢
國際機場建設遲緩,難以追趕國際競爭速度,數據整合及應用不足,智慧管理落後國際;另外由於台灣身為海島國家,培養國際級海空運人才至關重要。
加速交通安全改革方案,大幅修訂交通法規
立基在《道路交通安全基本法》精神,加速修訂相關法令,包含道路設計規範、《道路交通管理處罰條例》,並制定「國家級」道路設計規範,涵蓋車道、行人空間、街道經濟及基盤設施需求及介面規範;重視駕駛人管理,加速改革考照及換照制度(強化路考、加考緊急應變機制)。同時,召開公眾參與「交通改革會議」,釐清各項改革事項及配套措施,並每年公開說明交通安全改善成效及未來執行計畫,滾動式修正。
中央建立統一規範,地方執行回饋
中央整合交通部及內政部國土署道路設計規範、訂定國家級軌道路網發展規劃原則、縣市海空港建設、全國共享運具營運規範。即中央統一規範、地方執行、回饋意見、滾動改進,實現交通「無行政界線」的整合服務。
重大交通建設回歸專業評估,誠實面對民意
加速開發高鐵、台鐵車站,落實TOD(Transit-oriented development,大眾運輸導向型發展)的車站城市理念,中央制定車站開發原則,協助台鐵加速擬定車站周邊土地都市計畫、開發,帶起台鐵運量,讓各縣市舊城區翻轉。針對台鐵,柯文哲主張積極處理台鐵北部路廊容量不足、東幹線須加開對號快車、西幹線要加開區間通勤列車,並召開「公民參與會議」,客觀溝通建設效益與替選方案。
健全海空航網,數據治理,綠色營運
未來國際航空達1.2億人次,台灣四大機場(桃機、松山、清泉崗、小港)須明確分工,增加運量;強化數據分析以調配資源、優化設施與供應鏈效率,打造「綠色海空港」,配合2050淨零碳排、協助運輸業者符合國際規範,積極培育海空港專業人力,提升國際產業競爭力。
整合國家數據,推動「智慧運輸發展策略」
積極建立標準化資料、開放資料,驅動數位治理政府及產業;運用數據升級競爭力,積極扶植民間與發展整合、建立「全國一站通行的交通App」;數據共享,推展「跨單位、跨系統」的聯合城市管理大腦;整合機場數據,建立營運管理系統及下一代機場服務和智慧管理,提升港埠營運效率及安全。
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