消防安全
2023年9月,明揚國際公司廠房大火,造成四名消防員英勇殉職,也燒出社會對消防員權益的重視,更讓社會大眾注意到中央政府預算長期排擠消防救災支出的問題。翻開臺灣消防人員死傷人數統計,光在2013~2023十年間,已有35位消防員在勤務中殉職,其中32位死於火警或氣爆,更有三起以上的火災,一次奪走五名消防員的寶貴生命。然而,這些死傷卻沒有喚起政府單位對於消防人員權益的重視,總是今日公祭、明日忘記。
臺灣的消防環境有幾個致命缺失:
防災資訊不公開、不即時、不整合
臺灣尚未將資料e化,常常消防員都到現場了,還在等「影印」資料,不知道起火建築內部的環境、動線,現場有多少住戶、是否存放易燃易爆炸物質、有無違建…等等,只能消防員依據經驗法則,在漆黑火場裡猶如瞎子摸象。
防災執行單位不一致,難以協調統合
當災害發生,防救災指揮系統應該一條鞭,增強效率。但在臺灣,地震救災歸內政部、飛機失事歸交通部、管線爆炸由經濟部指揮,以2023年9月的明揚公司大火為例,「科學園區」歸經濟部管轄、消防則屬地方屏東縣政府管理,使救災現場出現指揮體系混亂的狀況。回顧2014年高雄氣爆事件,經濟部與高雄市政府互踢皮球,不願負責,最後在2015年高雄市府與經濟部因此被監察院糾正。
臺灣消防人力服務比,遠遠落後其他國家
臺灣消防人口服務比1:1383,香港1:720、日本1:763、韓國1:774、美國1:929、新加坡1:925,消防員長期人手不足,人力補充刻不容緩。
防災裝備落後,消防預算不足
根據內政部消防署2022年的統計,全臺平均每24秒會有一通電話打進119勤務中心,整年出勤次數達113萬次,其中火警/支援勤務就有30萬次,還有地震救災、抓蛇、摘蜂窩等衍伸出來的各種勤務。對照如此繁重的工作內容,2023年中央政府的消防預算卻只有20億台幣,加上地方299億台幣,等於2023年全年臺灣消防預算僅編列319億台幣。而根據2022年IFCAA亞洲消防首長協會統計,韓國一年消防經費編57億美金(1840億台幣)、500多萬人口的紐西蘭有3.83億美金(120億台幣)、日本152.9億美金(5000億台幣)、數百萬人口的香港9.9億美金(320億台幣)、200多萬人口的西澳洲3.63億(117億台幣)、紐約州則有22億美金(709億台幣)。
換算成每人消防預算,臺灣每人僅1363元台幣,日本達3974元,幾乎是臺灣的三倍,韓國3564元新台幣、香港4273元新台幣、紐西蘭2000元新台幣、西澳洲則有4200元新台幣、紐約州每人3603元新台幣。
消防人力不足
經費拮据、想添購裝備捉襟見肘,福利嚴重不足。根據內政部公開資料,2023年7月,全國各地消防機關編制員額應有21,907人,實際卻只有16,913人,也就是現有消防人力只有應編制的77%。
龐大的人力缺口,使臺灣的消防人口服務比達1:1383 (2023年最新統計),臺北市1:1,370、新北市1:1,655、桃園市1:1,371、臺中市1:1,597、臺南市1:1,592、高雄市1:1,786;再進一步細分,新竹縣竹北市的消防比更是高達1:2900,超出全臺平均的兩倍之多。
1. 安全環境管制E化平台
(1)聯合稽查、資訊公開透明。
(2)建立智慧派遣系統:平時稽查、救災時可立即掌握必要資訊。
2. 比照美國(FEMA美國聯邦緊急事務管理署),統合防救災力量和資源,指揮災害救急業務。
3.增加消防、防救災預算,提高至少50%:以增加人力、汰換老舊設備、引進先進消防設備:如「消防機器人」、紅外線空拍機等之研發與運用。
4.加強減災:
(1)場所嚴格落實防火設施與防火規劃。
(2)強化「防火管理人」的職責。
(3)落實聯合稽查、加重違規裁罰、必要時停業、斷水電、撤照。
5.儘速補足人力 勤務專業化:將「消防服務人口比」提高至1:1049,逐年調高與國際接軌。
(1)學用合一、考用合一、補足需要之消防人員。
(2)提高消防人員福利待遇、吸收優秀人才。
(3)提高義消之裝備、專業訓練及福利,積極招募義消並鼓勵參與消防特考。
(4)勤務簡單化、專業化:以消防為重、救護工作應補足專業人力。
6.支持消防員成立工會 建立良好溝通平台。
你是否支持消防員籌組工會?
支持
不支持
目前已有 0 人參與
目前還沒有留言,投下你的想法,即可發表看法